商务部禁止自朝鲜进口铜镍锌 锌精矿供应紧张雪上加霜

商务部禁止自朝鲜进口铜镍锌 锌精矿供应紧张雪上加霜

上海励釜特种合金材料有限公司    GH4169   1J22等高温合金系列产品：中国商务部网站周五公布称，禁止自朝鲜进口铜、镍、银、锌，自2016年12月24日起执行，对于公告执行之日前已发运、已运抵我口岸的货物，可予以放行。中国是金属进口大国，此次禁令对中国的金属进口是否有影响？

 

锌：

 

据SMM了解，朝鲜在今年跃升为中国第三大锌矿砂及其精矿进口来源国，2016年1-10月，朝鲜向我国出口的锌矿砂及其精矿达10.3万吨，占2016年1-10月锌矿砂及其精矿进口量的7%。其中，超过50%的收发货地为辽宁省丹东市的贸易公司。据SMM了解，来自朝鲜的锌精矿多通过铁路方式运输至国内，时间周期为半个月。部分流向国内东北地区的锌冶炼企业。

 

精炼锌方面，2016年1-10月，朝鲜向我国出口的精炼锌约为1.3万吨，占2016年1-10月精炼锌的3.4%。主要为上海市场上流通的朝鲜2#锌。

 

由于朝鲜并非精炼锌的主要进口国，故对整体现货供应上影响较为有限。SMM认为，虽然朝鲜锌精矿在国内进口矿供应中所占份额有限，考虑今年年末至明年一季度内国内锌精矿将持续偏紧，短期来看，新禁令令国内锌精矿供应雪上加霜。

 

铜：

 

据海关数据显示，2015年中国从朝鲜进口铜精矿3.4万吨（实物吨），电解铜0.2万吨；2016年1-11月中国从朝鲜进口电解铜2246吨，铜精矿4.6万吨（实物吨），相比中国每年进口300多万吨的电解铜及1300多万吨的铜精矿而言，此禁令对铜市的影响可忽略。

 

镍：

 

因中国自朝鲜进口的精炼镍量极小，2014年总计自朝鲜进口37.8吨、2015年10吨、2016年1-10月总计22吨，相比于每年国内进口的数十万吨精炼镍而言，可忽略不计。

 

公告全文如下：

 

商务部 海关总署公告2016年第81号

 

为执行联合国安理会第2321号决议，根据《中华人民共和国对外贸易法》，现对涉及朝鲜进出口贸易的部分产品采取下列管理措施：

 

一、关于自朝鲜进口煤炭。根据联合国安理会第2321号决议，自2017年1月1日起，朝鲜每年向所有会员国出口煤炭的总金额不超过400870018美元或总量不超过7500000公吨（以其中低者为准）。联合国安理会根据第1718号决议设立的委员会（以下简称1718委员会）将每月在其网站公布朝鲜出口到所有会员国的煤炭量（额）情况，在达到总量或总额的95%时，将通知各会员国立即停止当年从朝鲜进口煤炭。届时，中国政府主管部门将根据联合国通知发布公告，自公告执行之日起一律禁止自朝鲜进口煤炭（包括已发运、已运抵我口岸的货物）。请各相关企业密切关注1718委员会相关网页 （英文: https://www.un.org/sc/suborg/en/sanctions/1718，中文：https://www.un.org/sc/suborg/zh/sanctions/1718），及时了解联合国对朝鲜出口煤炭情况的通报，提前做好准备，合理安排进口，避免不必要的损失。

 

自朝鲜进口煤炭必须满足以下条件，若有违反，将立即终止相关企业进口，并由其承担相应法律责任：

 

（一）不涉及与朝鲜的核计划或弹道导弹计划或与联合国安理会第1718（2006）、1874（2009）、2087（2013）、2094（2013）、2270（2016）、2321（2016）号决议禁止的其他活动有关联的个人或实体，包括被指认的个人或实体、代表他们行事的个人或实体、由他们直接或间接拥有或控制的实体，或协助规避制裁的个人或实体（附件1、2）；

 

（二）完全是为了保障朝鲜国民的民生，不涉及为朝鲜核计划或弹道导弹计划或联合国安理会第1718（2006）、1874（2009）、2087（2013）、2094（2013）、2270（2016）、2321（2016）号决议禁止的其他活动创收。

 

（三）须在进口报关时向海关部门提交经企业法定代表人或负责人签字并加盖企业公章的企业承诺书（附件3）。

 

经证实自罗津港进口的非朝鲜产煤炭，仍适用《关于对朝鲜禁运部分矿产品清单公告》（商务部 海关总署2016年第11号公告）。

 

二、禁止自朝鲜进口铜、镍、银、锌，对于公告执行之日前已发运、已运抵我口岸的货物，可予以放行。

 

三、禁止自朝鲜进口雕像，除非1718委员会逐案事先批准。对于公告执行之日前已发运、已运抵我口岸的货物，可予以放行。

 

四、禁止对朝鲜出口直升飞机和船只，除非1718委员会逐案事先批准。